Приложение к постановлению администрации городского округа город Елец 20.09.2022 № 1490
Приложение к постановлению администрации
городского округа город Елец
от 20.09.2022 № 1490
«Приложение к постановлению администрации
городского округа город Елец от 09.08.2013 №1198
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление градостроительного плана земельного участка» (далее — Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги «Предоставление градостроительного плана земельного участка» (далее — муниципальная услуга), а также порядок взаимодействия между должностными лицами администрации городского округа город Елец (далее – администрация города), взаимодействия должностных лиц администрации города с физическими и юридическими лицами, обратившимися за получением муниципальной услуги, иными органами и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
Круг заявителей
2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются правообладатели земельных участков, а также лица, намеренные использовать земельный участок для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, который образуется из земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и которые не обременены правами третьих лиц, за исключением сервитута, публичного сервитута, а также уполномоченные ими в установленном законом порядке лица (далее — заявитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
1) непосредственно при личном приёме в комитете архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Елец (далее – комитет архитектуры и градостроительства), в Областном бюджетном учреждении «Уполномоченный многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг Липецкой области» (далее – МФЦ);
2) по телефону в комитете архитектуры и градостроительства или МФЦ;
3) письменно, в том числе посредством электронной почты, факсимильной связи (при наличии технической возможности);
4) посредством размещения в открытой и доступной форме информации:
— в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (https://www.gosuslugi.ru/) (далее – ЕПГУ);
— на официальном сайте администрации города в сети «Интернет» (https://elets-adm.ru/) (далее — сайт администрации города)
5) посредством размещения информации на информационных стендах комитета архитектуры и градостроительства и МФЦ.
4. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:
— способов подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
— адресов комитета архитектуры и градостроительства и МФЦ, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги;
— справочной информации о работе администрации города (комитета архитектуры и градостроительства);
— документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
— порядка и сроков предоставления муниципальной услуги;
— порядка получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и о результатах предоставления муниципальной услуги;
— порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, и принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.
Справочная информация о местах нахождения, режиме работы комитета архитектуры и градостроительства и МФЦ, номерах телефонов комитета архитектуры и градостроительства и МФЦ, адреса электронной почты комитета архитектуры и градостроительства и сайта администрации города подлежит обязательному размещению на официальном сайте администрации города, едином портале и в информационной системе «Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Региональный реестр).
Информация о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, размещенная на едином портале и на официальном сайте администрации города, предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
5. При устном обращении заявителя (лично или по телефону) должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, работник МФЦ, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию.
Если подготовка ответа требует продолжительного времени, он предлагает заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:
— изложить обращение в письменной форме;
— назначить другое время для консультаций.
6. Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги, и влияющее прямо или косвенно на принимаемое решение.
Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут.
Информирование осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.
По письменному обращению должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, подробно в письменной форме разъясняет гражданину сведения по вопросам, указанным в пункте 4 настоящего административного регламента в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ).
7. На ЕПГУ размещаются сведения, предусмотренные Положением о федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861.
8. На сайте администрации города, на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, в МФЦ размещается следующая справочная информация:
— текст административного регламента с приложениями;
— извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность комитета архитектуры и градостроительства по предоставлению муниципальной услуги;
— перечень документов, необходимых для предоставления гражданам муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
— процедура предоставления муниципальной услуги в текстовом виде;
— бланк и образец заполнения заявления;
— исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
— информация о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства и МФЦ;
— о месте нахождения и графике работы администрации города и комитета архитектуры и градостроительства, ответственного за предоставление муниципальной услуги, а также МФЦ;
— справочные телефоны комитета архитектуры и градостроительства, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в том числе номер телефона — автоинформатора (при наличии);
— адрес официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи администрации в сети «Интернет».
В залах ожидания комитета архитектуры и градостроительства размещаются нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления муниципальной услуги, в том числе административный регламент, которые по требованию заявителя предоставляются ему для ознакомления.
Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на информационных стендах в помещении МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между МФЦ и администрацией города с учетом требований к информированию, установленных административным регламентом.
Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и о результатах предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем (его представителем) в личном кабинете на ЕПГУ, а также в комитете архитектуры и градостроительства при обращении заявителя лично, по телефону, посредством электронной почты.
В целях обеспечения равного доступа к получению необходимой информации о порядке предоставления муниципальной услуги сайт администрации города должен располагать версией для людей с ограниченными возможностями зрения.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Наименование муниципальной услуги
9. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление градостроительного плана земельного участка».
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
10. Муниципальную услугу предоставляет администрация города. Предоставление муниципальной услуги осуществляется должностными лицами комитета архитектуры и градостроительства.
В предоставлении муниципальной услуги участвуют должностные лица комитета по организации труда, муниципальной службе, кадровой работе и делопроизводству администрации городского округа город Елец (далее – комитет по организации труда, муниципальной службе, кадровой работе и делопроизводству), должностные лица комитета по развитию местного самоуправления администрации городского округа город Елец (далее — комитет по развитию местного самоуправления).
Согласно пункту 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг») администрация города не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых по результатам таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Совета депутатов городского округа город Елец от 30.03.2016 № 340.
11. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения информации, необходимой для подготовки градостроительного плана земельного участка, администрация города осуществляет взаимодействие с:
1) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в целях получения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;
2) организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (с Областным государственным унитарным предприятием «Елецводоканал», с филиалом Публичного акционерного общества «Квадра» – «Липецкая генерация») в целях получения технических условий для подключения (технологического присоединения), планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения (далее – технические условия).
Описание результата предоставления муниципальной услуги
12. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление заявителю градостроительного плана земельного участка или отказ в предоставлении градостроительного плана земельного участка.
Градостроительный план земельного участка выдается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, если это указано в заявлении.
Срок предоставления муниципальной услуги
13. Муниципальная услуга предоставляется в течение четырнадцати рабочих дней после получения заявления.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
14. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на сайте администрации города в разделе «Услуги», а также на ЕПГУ и в Региональном реестре.
Комитет архитектуры и градостроительства обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, на сайте администрации города, а также в соответствующем разделе Регионального реестра.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
15. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в администрацию города непосредственно при личном приеме в комитете архитектуры и градостроительства или в МФЦ заявление по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту (далее – заявление).
В случае обращения заявителя через представителя лицо, подающее заявление, предъявляет документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть предоставлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью (при наличии печати) заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Заявитель обращается с заявлением в администрацию города по месту нахождения земельного участка. Заявление может быть направлено в форме электронного документа с использованием ЕПГУ (при наличии технической возможности) или подано заявителем через МФЦ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении администрации города и иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, так как они подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также способы и порядок их предоставления заявителями, в том числе в электронной форме
16. Документами, необходимыми для подготовки градостроительного плана земельного участка и подлежащими получению посредством межведомственного электронного взаимодействия, являются:
1) документы, содержащие сведения из Единого государственного реестра недвижимости о правах на земельный участок, о выдаче градостроительного плана которого подано заявление, а также о правах на объекты капитального строительства, расположенные в границах земельного участка, о выдаче градостроительного плана которого подано заявление;
2) документы, содержащие сведения из Единого государственного реестра недвижимости об объектах капитального строительства, расположенных в границах земельного участка, о выдаче градостроительного плана которого подано заявление.
Посредством электронного межведомственного взаимодействия документы предоставляются из федеральной государственной информационной системы Единого государственного реестра недвижимости (ФГИС ЕГРН).
Документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги и подлежащими получению от организаций (на бумажном носителе), являются:
— технические условия для подключения (технологического присоединения), планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Заявитель вправе представить данные документы по собственной инициативе.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
Указание на запрет требовать от заявителя предоставления документов, информации или осуществления действий
17. Запрещено требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган, предоставляющий муниципальную услугу, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
4) предоставления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления;
б) наличие ошибок в заявлении и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника МФЦ, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
18. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, действующим законодательством не установлены.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
19. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги действующим законодательством не установлены.
20. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) отсутствие документации по планировки территории в случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии документации по планировке территории.
Выдача градостроительного плана земельного участка для архитектурно-строительного проектирования, получения разрешения на строительство такого объекта капитального строительства допускается только после утверждения такой документации по планировке территории;
2) обращение за предоставлением градостроительного плана земельного участка лица, не предусмотренного частью 5 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или
иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
21. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе
(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении муниципальной услуги
22. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг,
которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
23. Платные услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, нормативными правовыми актами не предусмотрены.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления, и при получении документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги
24. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления, а также при получении документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации заявления, в том числе в электронной форме
25. Заявление, в том числе поступившее в электронной форме, регистрируется должностным лицом комитета по организации труда, муниципальной службе, кадровой работе и делопроизводству либо должностным лицом комитета по развитию местного самоуправления, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции, в течение 15 минут.
Регистрация заявления, том числе поданного через ЕПГУ, поступившего в нерабочий (выходной или праздничный) день, осуществляется в первый, следующий за ним рабочий день.
Регистрация заявления осуществляется посредством внесения записи о приеме заявления и документов в государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности и адаптивными возможностями региональной геоинформационной системы Липецкой области (далее – ГИСОГД РГИС ЛО).
Регистрация заявления, поданного заявителем с использованием ЕПГУ, осуществляется в программно-техническом комплексе автоматически.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приему заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
26. Центральный вход в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о комитете архитектуры и градостроительства, осуществляющем предоставление муниципальной услуги (его наименование и режим работы).
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных помещениях и залах обслуживания (информационных залах) — местах предоставления муниципальной услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест.
Места для заполнения (оформления) документов оборудуются столами, стульями, кресельными секциями и обеспечиваются образцами заполнения документов.
Помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителем должно быть организовано в виде отдельного рабочего места для каждого ведущего прием должностного лица комитета архитектуры и градостроительства.
Рабочие места должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
1) фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
2) времени перерыва.
В случае если прием заявителя ведется в здании администрации города должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, должно иметь нагрудный знак с указанием его должности, фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии).
Каждое рабочее место должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, ответственного за предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Места информирования, предназначенные для ознакомления посетителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, столами, стульями для возможности оформления документов.
Оформление мест информирования визуальной, текстовой и мультимедийной информацией о предоставлении муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации заявителями, в том числе инвалидами.
27. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны обеспечивать заявителей, в том числе инвалидов:
1) условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;
2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты (здания, помещения) и выхода из них;
3) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью работников администрации города;
4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения и оказания им помощи на объекте (в здании и помещении), где предоставляется муниципальная услуга;
5) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
6) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля,
7) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
8) допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
9) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению муниципальной услуги наравне с другими лицами.
При отсутствии возможности полностью оборудовать здание и помещение (место предоставления муниципальной услуги) с учетом потребностей инвалидов предоставление муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (комнатах), расположенных на первом этаже здания, либо, когда это возможно, обеспечивается предоставление муниципальной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами администрации города при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения муниципальной услуги в МФЦ (в том числе в полном объеме) посредством комплексного запроса
28. Администрация города обеспечивает качество и доступность предоставления муниципальной услуги.
29. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) открытый доступ для заявителей к информации о порядке и сроке предоставления муниципальной услуги, досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц администрации города, осуществляющих предоставление муниципальной услуги;
2) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
3) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации города, осуществляющих предоставление муниципальной услуги;
4) возможность подачи заявления в любом структурном подразделении МФЦ, расположенном на территории Липецкой области (экстерриториальный принцип);
5) возможность записи на прием в структурное подразделение МФЦ посредством телефонной связи, ЕПГУ и официального сайта МФЦ;
6) предоставление возможности подачи заявления в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, из личного кабинета заявителя на ЕПГУ (при наличии технической возможности);
7) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги в комитете архитектуры и градостроительства, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
8) размещение информации о муниципальной услуге на ЕПГУ, в МФЦ, на сайте администрации города;
9) возможность получить градостроительный план земельного участка или отказ в предоставлении градостроительного плана земельного участка в любом структурном подразделении МФЦ, расположенном на территории Липецкой области (экстерриториальный принцип);
10) возможность получить градостроительный план земельного участка или отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в личном кабинете заявителя на ЕПГУ в случае, если это указано в заявлении;
11) возможность осуществления мониторинга предоставления муниципальной услуги и результатов выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги в личном кабинете ЕПГУ;
12) возможность оценить доступность и качество муниципальной услуги на ЕПГУ.
30. Количество взаимодействий должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства, ответственных за предоставлением муниципальной услуги, с заявителем при предоставлении муниципальной услуги не должно превышать двух раз в случае подачи документов и выдачи результата предоставления муниципальной услуги при личном приеме и одного раза в случае если заявителем, обратившемся через ЕПГУ, выбран способ получения результата предоставления муниципальной услуги при личном приеме.
Продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом комитета архитектуры и градостроительства, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в ходе личного приема при предоставлении муниципальной
услуги не должна превышать 15 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ, особенности предоставления услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если муниципальная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
31. Заявление может быть подано в МФЦ.
Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
32. При обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме заявление, а также прилагаемые к нему документы подписываются в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью.
Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в формате PDF, TIF, качество которых должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
33. При необходимости использования информации электронного документа в бумажном документообороте может быть сделана бумажная копия электронного документа.
Бумажный документ, полученный в результате распечатки соответствующего электронного документа, может признаваться бумажной копией электронного документа при выполнении следующих условий: бумажный документ содержит всю информацию из соответствующего электронного документа, а также:
1) оттиск штампа с текстом (или собственноручную запись с текстом) «Копия электронного документа верна»;
2) собственноручную подпись должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, ответственного за предоставление муниципальной услуги, его фамилию и дату создания бумажного документа — копии электронного документа.
Указанная информация размещается на той же стороне листа документа, на которой началось размещение информации соответствующего электронного документа. Если документ продолжается на другой стороне листа или на других листах, то дополнительная заверяющая подпись без расшифровки фамилии и должности ставится на каждом листе, на одной или на обеих сторонах, на которых размещена информация.
Страницы многостраничных документов следует пронумеровать. Допускается брошюрование листов многостраничных документов и заверение первой и последней страниц.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
33. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления;
2) направление межведомственных запросов;
3) подготовка градостроительного плана земельного участка или отказа в предоставлении градостроительного плана земельного участка;
4) выдача градостроительного плана земельного участка или отказа в предоставлении градостроительного плана земельного участка.
34. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме через ЕПГУ обеспечивается выполнение следующих административных действий:
1) получение информации о муниципальной услуге и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
2) формирование и подача заявления;
3) прием и регистрация заявления;
4) получение результата предоставления муниципальной услуги;
5) получение сведений о ходе выполнения заявления и результате предоставления муниципальной услуги;
6) взаимодействие с органами (организациями), участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
35. Основанием для начала административной процедуры – приема заявления – является обращение заявителя в администрацию города с заявлением, поданным в электронном виде посредством ЕПГУ, и полученным в ГИСОГД РГИС ЛО.
Заявление поступает в ГИСОГД РГИС ЛО с ЕПГУ в автоматическом режиме. При этом происходит присвоение номера и даты регистрации средствами ГИСОГД РГИС ЛО.
Назначение должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства, ответственных за предоставление муниципальной услуги, в ГИСОГД РГИС ЛО происходит автоматически с учётом настройки технологических процессов предоставления услуг ГИСОГД РГИС ЛО.
В личном кабинете ГИСОГД РГИС ЛО должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, получает информационное уведомление о поступившем заявлении.
Максимальная продолжительность указанной процедуры составляет 1 рабочий день.
Результатом административной процедуры является прием заявления.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры в электронной форме является регистрация заявления в ГИСОГД РГИС ЛО.
В личный кабинет заявителя на ЕПГУ автоматически направляется сформированное в ГИСОГД РГИС ЛО информационное уведомление о приеме и регистрации заявления.
36. Основанием для начала административной процедуры – направления электронных межведомственных запросов – является поступление зарегистрированного заявления к должностному лицу комитета архитектуры и градостроительства.
Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления направляет посредством ГИСОГД РГИС ЛО электронный межведомственный запрос в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области о сведениях из Единого государственного реестра недвижимости о правах на земельный участок, о выдаче градостроительного плана которого подано заявление, о правах на объекты капитального строительства, расположенные в границах земельного участка, о выдаче градостроительного плана которого подано заявление, об объектах капитального строительства, расположенных в границах земельного участка, о выдаче градостроительного плана которого подано заявление (в случае, если указанные документы не представлены заявителем самостоятельно).
Сведения, запрошенные в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области, подлежат представлению в комитет архитектуры и градостроительства в течение 2 рабочих дней.
В организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, запросы о предоставлении технических условий, для подключения (технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, отправляется на бумажном носителе либо, при наличии технической возможности, в электронном виде.
Указанные технические условия подлежат представлению в комитет архитектуры и градостроительства в течение 5 рабочих дней.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 9 рабочих дней.
Результатом административной процедуры будет являться поступление запрошенных документов (сведений) в комитет архитектуры и градостроительства, либо поступление информации об отсутствии запрошенных документов (сведений) в комитет архитектуры и градостроительства с использованием ГИСОГД РГИС ЛО (в случае направления электронных межведомственных запросов).
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является формирование полного пакета документов для предоставления муниципальной услуги.
37. Основанием для начала административной процедуры по подготовке градостроительного плана земельного участка или отказа в предоставлении градостроительного плана земельного участка является поступление документов (сведений), полученных в результате межведомственных запросов.
38. Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка по форме, установленной приказом Минстроя России от 25.04.2017 N 741/пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения»в том числе в форме электронного документа.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении услуги, установленных пунктом 20 настоящего регламента, уполномоченный специалист осуществляет подготовку отказа в предоставлении градостроительного плана, в том числе в форме электронного документа.
Градостроительный план земельного участка, отказ в предоставлении градостроительного плана подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, регистрирует градостроительный план земельного участка путем присвоения ему номера средствами ГИСОГД РГИС ЛО (при наличии технической возможности) в порядке, установленном приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27.02.2020 № 94/пр.
Максимальный срок выполнения административной процедуры – 3 рабочих дня.
Результатом административной процедуры является подготовленный, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью и зарегистрированный градостроительный план земельного участка или отказ в предоставлении градостроительного плана земельного участка.
Критерии принятия решения: наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является, внесение записи о регистрации градостроительного плана земельного участка в регистрационной книге согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту, а также присвоение номера и даты средствами ГИСОГД РГИС ЛО (при наличии технической возможности).
39. Основанием для начала административной процедуры – выдачи градостроительного плана земельного участка или отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка – является подготовленный, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью и зарегистрированный градостроительный план земельного участка или отказ в предоставлении градостроительного плана.
Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляет заявителю в личный кабинет на ЕПГУ градостроительный план земельного участка (отказ в предоставлении градостроительного плана) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, если это указано в заявлении.
В личный кабинет заявителя на ЕПГУ автоматически направляется сформированное в ГИСОГД РГИС ЛО информационное уведомление о завершении процедуры предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры – 1 рабочий день.
Результатом административной процедуры является направление в личный кабинет заявителя на ЕПГУ информации, подтверждающей предоставление муниципальной услуги (отказа в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа).
40. Запись на прием в комитет архитектуры и градостроительства, в МФЦ для подачи заявления с использованием ЕПГУ не осуществляется.
41. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме с использованием ЕПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрированным на ЕПГУ с использованием Единой системы идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА).
Если заявитель не зарегистрирован на ЕПГУ в качестве пользователя, ему необходимо пройти процедуру регистрации с использованием ЕСИА.
При заполнении электронной формы заявления на ЕПГУ заявителю необходимо ознакомиться с порядком предоставления муниципальной услуги, полностью заполнить все поля электронной формы.
Формирование заявления заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на ЕПГУ без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
Проверка сформированного заявления осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
При формировании заявления обеспечивается:
1) возможность копирования и сохранения заявления;
2) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
3) в любой момент по желанию заявителя сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
4) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений ЕСИА и сведений, опубликованных на ЕПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;
5) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
6) возможность доступа заявителя на ЕПГУ к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированным заявлениям – в течение не менее 3 месяцев.
Сформированное и подписанное заявление направляется в администрацию города средствами ЕПГУ.
42. Администрация города обеспечивает прием и регистрацию заявления без необходимости повторного представления заявителем заявления на бумажном носителе.
Предоставление муниципальной услуги начинается с момента приема администрацией города электронного заявления. Бумажная копия заявления, полученная в результате его распечатки в ГИСОГД РГИС ЛО, передается должностным лицом комитета архитектуры и градостроительства, ответственным за предоставление муниципальной услуги, должностному лицу комитета по организации труда, муниципальной работе, кадровой работе и делопроизводству, ответственному за регистрацию входящих документов (в случае подачи заявления юридическим лицом), либо должностному лицу комитета по развитию местного самоуправления, ответственному за регистрацию входящих документов (в случае подачи заявления физическим лицом).
В личный кабинет заявителя на ЕПГУ автоматически направляется сформированное в ГИСОГД РГИС ЛО уведомление о приеме и регистрации заявления (при наличии технической возможности).
43. Государственная пошлина на предоставление муниципальной услуги не взымается.
44. Результат предоставления муниципальной услуги по выбору заявителя может быть представлен в форме документа на бумажном носителе, а также в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
45. Заявителю предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация о ходе предоставления муниципальной услуги направляется заявителю должностным лицом комитета архитектуры и градостроительства, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего административного действия, на адрес электронной почты или в личный кабинет заявителя на ЕПГУ.
46. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю направляется:
1) сообщение, содержащее сведения о факте приема заявления и начале предоставления муниципальной услуги;
2) уведомление о результатах рассмотрения заявления, содержащее сведения о принятом решении о предоставлении градостроительного плана земельного участка и возможности получить его на бумажном носителе либо в электронной форме с использованием ЕПГУ по выбору заявителя, либо мотивированный отказ в предоставлении градостроительного плана земельного участка.
47. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество муниципальной услуги на ЕПГУ.
48. В случае если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, проводит проверку электронной подписи самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, а также с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
В случае выявления несоблюдения установленных условий признания действительности электронной подписи, должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», которые послужили основанием для принятия указанного решения.
49. Для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах (далее – ошибки) заявитель направляет в администрацию города заявление об исправлении ошибок в произвольной форме с приложением документа, выданного в результате предоставления муниципальной услуги и в котором, по мнению заявителя, допущены ошибки, документов, свидетельствующих о наличии ошибок.
50. Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, рассматривает заявление и проводит проверку указанных в заявлении сведений об ошибках в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления.
51. В случае отсутствия ошибок должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких ошибок в течение 2 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной пунктом 49 настоящего административного регламента.
52. В случае выявления ошибок должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение 2 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной пунктом 49 настоящего административного регламента, осуществляет выдачу заявителю нового документа, в котором устранены выявленные ошибки.
53. Результатом рассмотрения заявления должностным лицом комитета архитектуры и градостроительства, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является направление заявителю взамен ранее выданного нового документа, выдаваемого по результатам предоставления муниципальной услуги, или письменное сообщение об отсутствии таких ошибок в соответствии с пунктами 49 и 51 настоящего административного регламента.
54. Критерием принятия решения должностным лицом комитета архитектуры и градостроительства, ответственным за предоставление муниципальной услуги, об исправлении ошибок является наличие или отсутствие таких ошибок.
55. Заявитель при получении вновь оформленного документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, возвращает ранее выданный ему документ.
Прием заявления
56. Основанием для начала выполнения административной процедуры по приему заявления является обращение заявителя в администрацию города, МФЦ с письменным заявлением.
57. Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за прием документов, передает:
1) заявление, предоставленное заявителем — юридическим лицом при личном приеме, поступившие из структурного подразделения МФЦ или в электронном виде с ЕПГУ, для регистрации в комитет по организации труда, муниципальной работе, кадровой работе и делопроизводству;
2) заявление, предоставленное заявителем-физическим лицом при личном приеме, поступившие из структурного подразделения МФЦ или в электронном виде с ЕПГУ, для регистрации в комитет по развитию местного самоуправления.
Должностное лицо комитета по организации труда, муниципальной службе, кадровой работе и делопроизводству либо должностное лицо комитета по развитию местного самоуправления, ответственное за регистрацию входящей корреспонденции, регистрирует заявление путем присвоения регистрационного номера и занесения соответствующей записи в систему электронного документооборота «ДЕЛО» и передает заявление заместителю главы администрации городского округа город Елец, курирующему работу комитета архитектуры и градостроительства (далее – заместитель главы администрации города), для рассмотрения.
Заместитель главы администрации города рассматривает заявление, оформляет резолюцию. Должностное лицо комитета по организации труда, муниципальной службе, кадровой работе и делопроизводству либо должностное лицо комитета по развитию местного самоуправления, ответственное за регистрацию входящей корреспонденции, направляет заявление с резолюцией заместителя главы администрации города в комитет архитектуры и градостроительства на исполнение.
Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, вносит в ГИСОГД РГИС ЛО реквизиты заявления и образцы прилагаемых документов (при наличии), осуществляет присвоение номера и даты регистрации средствами ГИСОГД РГИС ЛО (при наличии технической возможности).
Максимальный срок выполнения административных действий – 1 рабочий день.
58. Результатом выполнения административной процедуры по приему заявления является прием заявления.
Критерии принятия решения: поступление в администрацию города заявления.
Способом фиксации выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, является регистрация заявления в ГИСОГД РГИС ЛО, а также внесение записи о приеме заявления в систему электронного документооборота «Дело».
Максимальный срок выполнения административной процедуры – 1 рабочий день.
Направление межведомственных запросов
59. Основанием для начала выполнения административной процедуры по направлению межведомственных запросов является поступление заявления с резолюцией заместителя главы администрации города должностному лицу комитета архитектуры и градостроительства, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
60. Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления:
1) формирует запросы о предоставлении технических условий и направляет их в электронной форме в Областное государственное унитарное предприятие «Елецводоканал» с использованием системы электронного документооборота «Дело», в филиал Публичного акционерного общества «Квадра» – «Липецкая генерация» на бумажном носителе с соблюдением требований статьи 7.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) формирует запросы о предоставлении сведений из Единого государственного реестра недвижимости в электронном виде в соответствии с соглашениями и регламентами информационного взаимодействия и направляет его в порядке межведомственного информационного взаимодействия в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с использованием государственной информационной системы Липецкой области «Управление имуществом Липецкой области».
В случае отсутствия доступа к информационным системам, обеспечивающим межведомственное взаимодействие, запросы формируются и направляются на бумажном носителе с соблюдением требований статьи 7.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных.
Сведения, запрошенные в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области, подлежат представлению в комитет архитектуры и градостроительства в течение 2 рабочих дней.
Указанные технические условия подлежат представлению в комитет архитектуры и градостроительства в течение 5 рабочих дней.
61. Результатом выполнения административной процедуры по направлению межведомственных запросов является поступление в администрацию города необходимых для предоставления муниципальной услуги документов (сведений) либо информации об их отсутствии.
Критерии принятия решения: необходимость получения информации для подготовки градостроительного плана земельного участка, отсутствующей в распоряжении администрации города.
Способом фиксации выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, является формирования полного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 9 рабочих дней.
Подготовка градостроительного плана земельного участка или отказа
в предоставлении градостроительного плана земельного участка
62. Основанием для начала административной процедуры по подготовке градостроительного плана земельного участка или отказа в предоставлении градостроительного плана земельного участка является поступление документов (сведений), полученных в результате межведомственных запросов.
63. Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка по форме, установленной приказом Минстроя России от 25.04.2017 N 741/пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения»в трех экземплярах или, в случае наличия оснований для отказа в предоставлении услуги, установленных пунктом 20 настоящего регламента, отказа в предоставлении градостроительного плана, подписывает градостроительный план и подтверждает свою подпись печатью комитета архитектуры и градостроительства – при подготовке градостроительного плана на бумажном носителе.
Отказ в предоставлении градостроительного плана земельного участка оформляется в двух экземплярах по форме, согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту и передается на подпись заместителю главы администрации города.
64. Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, регистрирует градостроительный план земельного участка путем присвоения ему номера в порядке, установленном приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27.02.2020 № 94/пр.
Должностное лицо комитета по организации труда, муниципальной службе, кадровой работе и делопроизводству, ответственное за регистрацию исходящей корреспонденции юридическим лицам, либо должностное лицо комитета по развитию местного самоуправления, ответственное за регистрацию исходящей корреспонденции физическим лицам, регистрирует отказ в предоставлении градостроительного плана земельного участка, подписанный заместителем главы администрации города, путем присвоения регистрационного номера и занесения соответствующей записи в систему электронного документооборота «Дело».
65. Максимальный срок выполнения административных действий, указанных в пунктах 63, 64 Административного регламента – 3 рабочих дня.
66. Результатом выполнения административной процедуры по подготовке градостроительного плана земельного участка или отказа в предоставлении градостроительного плана земельного участка является подготовленный, удостоверенный подписью уполномоченного должностного лица администрации города и зарегистрированный градостроительный план земельного участка или отказ в предоставлении градостроительного плана.
Критерии принятия решения: наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение записи о регистрации градостроительного плана земельного участка в Книгу регистрации градостроительных планов земельных участков, форма которой установлена приложением 2 к Административному регламенту, а также присвоение номера и даты регистрации средствами ГИСОГД РГИС ЛО (при наличии технической возможности).
Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке градостроительного плана земельного участка или отказа в предоставлении градостроительного плана земельного участка – 3 рабочих дня.
Выдача градостроительного плана земельного участка или отказа в предоставлении градостроительного плана земельного участка
67. Основанием для начала выполнения административной процедуры по выдаче градостроительного плана земельного участкаили отказа в предоставлении градостроительного плана земельного участка является подготовленный, удостоверенный подписью уполномоченного должностного лица администрации города и зарегистрированный градостроительный план земельного участка или отказ в предоставлении градостроительного плана земельного участка.
68. После регистрации градостроительного плана земельного участка должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, первый и второй экземпляры градостроительного плана земельного участка на бумажном носителе или в электронной форме, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, подготовившего градостроительный план земельного участка, передает заявителю (уполномоченному представителю заявителя) способом, указанным в заявлении.
Третий экземпляр градостроительного плана земельного участка на бумажном носителе или в электронной форме, заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица комитета архитектуры и градостроительства, подготовившего градостроительный план земельного участка, остается на хранении в комитете архитектуры и градостроительства.
Максимальный срок выполнения административных действий – 1 рабочий день.
69. После подписания и регистрации отказа в предоставлении градостроительного плана земельного участка должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, первый экземпляр отказа в предоставлении градостроительного плана земельного участка на бумажном носителе или в электронной форме, заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью заместителя главы администрации города, передает заявителю (уполномоченному представителю заявителя) способом, указанным в заявлении.
Второй экземпляр отказа в предоставлении градостроительного плана земельного участка на бумажном носителе или по выбору заявителя, указанному в заявлении, в электронной форме, заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью заместителя главы администрации города, остается на хранении в комитете архитектуры и градостроительства.
70. Максимальный срок выполнения административных действий – 1 рабочий день.
71. Результатом выполнения административной процедуры по выдаче заявителю градостроительного плана земельного участка или отказа в предоставлении градостроительного плана земельного участка является передача заявителю (уполномоченному представителю заявителя) градостроительного плана земельного участка или отказа в предоставлении градостроительного плана земельного участка способом, указанным в заявлении.
Критерии принятия решения: установление способа выдачи (направления) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: расписка заявителя в получении градостроительного плана земельного участка или отказа в предоставлении градостроительного плана земельного участка при личном приеме и отметка в системе электронного документооборота «Дело» о выдаче (направлении) заявителю градостроительного плана земельного участка, отказа в предоставлении градостроительного плана земельного участка), а также фиксация результата выполнения средствами ГИСОГД РГИС ЛО (при наличии технической возможности).
Максимальный срок выполнения административной процедуры по выдаче градостроительного плана земельного участка или отказа в предоставлении градостроительного плана земельного участка составляет 1 рабочий день.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами органа администрации города, предоставляющего муниципальную услугу, положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
72. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений при предоставлении муниципальной услуги осуществляется председателем комитета архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Елец в отношении должностных лиц комитета архитектуры и градостроительства, ответственных за предоставление муниципальной услуги, председателем комитета по организации труда, муниципальной службе, кадровой работе и делопроизводству администрации городского округа город Елец в отношении должностных лиц комитета по организации труда, муниципальной службе, кадровой работе и делопроизводству, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и председателем комитета по развитию местного самоуправления администрации городского округа город Елец в отношении должностных лиц комитета по развитию местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, путем проведения проверок не реже 1 раза в квартал.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги,
в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
73. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется председателем комитета архитектуры и градостроительства и включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных на устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги.
74. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы администрации города, но не реже 1 раза в год) и внеплановый характер.
75. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании правового акта руководителя (или уполномоченного лица) администрации города. Для проведения проверки формируется комиссия, деятельность которой осуществляется в соответствии с правовым актом руководителя (или уполномоченного лица) администрации города.
76. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
77. Результаты проведенных проверок оформляются в виде акта проверки. В случае выявления нарушений прав заявителей руководителем (или уполномоченным лицом) администрации города осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность должностных лиц администрации города, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
78. Должностные лица комитета архитектуры и градостроительства, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за:
1) соблюдение порядка и срока приема заявления, в том числе поступившего в электронной форме;
2) соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации, Административного регламента;
3) соблюдение сроков и порядка формирования и направления запросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
4) соблюдение порядка и сроков передачи в МФЦ либо сроков выдачи (направления) заявителю градостроительного плана земельного участка, отказа в предоставлении градостроительного плана земельного участка;
5) соблюдение требований к взаимодействию с заявителем, установленных статьей 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
79. Должностные лица комитета по организации труда, муниципальной службе, кадровой работе и делопроизводству, должностные лица комитета по развитию местного самоуправления, ответственные за регистрацию входящей корреспонденции, несут персональную ответственность за соблюдение срока регистрации заявления.
80. Персональная ответственность должностных лиц администрации города, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
81. Должностные лица администрации города несут персональную ответственность за своевременность и качество предоставления муниципальной услуги.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за исполнением регламента, в том числе со стороны
граждан, их объединений и организаций
82. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью должностных лиц администрации города при предоставлении муниципальной услуги.
83. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в администрацию города, а также путем обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц администрации города, принятых (осуществленных) в ходе исполнения Административного регламента.
84. Информация о результатах рассмотрения обращений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти обращения, в установленные законодательством сроки.
.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
85. Информация, указанная в настоящем разделе Административного регламента, подлежит обязательному размещению на ЕПГУ.
Информация для заявителя о его праве подать жалобу
86. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) должностными лицами администрации города в ходе предоставления муниципальной услуги.
Предмет жалобы
87. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления, запроса о предоставлении нескольких муниципальных услуг (далее -комплексного запроса);
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Липецкой области;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области;
7) отказ администрации города, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации города, предоставляющего муниципальную услугу в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Липецкой области;
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Органы, организации, должностные лица, которым может быть направлена жалоба
88. Жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации города, предоставляющих муниципальную услугу, подается в администрацию города.
Жалоба рассматривается заместителем главы администрации городского округа город Елец. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе, принятое заместителем главы администрации городского округа город Елец, Главе городского округа город Елец.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
89. Жалоба на решения и действия (бездействие) администрации города, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица администрации города, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, Главы городского округа город Елец, может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая ЕПГУ, сайта администрации города, предоставляющей муниципальную услугу, из федеральной государственной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования (далее – ФГИС ДО), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
90. Жалоба должна содержать:
1) наименование администрации города, предоставляющей муниципальную услугу, а также должность, фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) должностного лица администрации города, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации города, должностного лица администрации города;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации города, должностного лица администрации города.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
91. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
1) если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) если текст письменного обращения не поддается прочтению (о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
3) если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы (о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение).
92. Администрация города, предоставляющая муниципальную услугу, вправе оставить жалобу без ответа по существу в случаях:
1) получения письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
2) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
93. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же комитет администрации города или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель.
94. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
95. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в администрацию города, предоставляющую муниципальную услугу, либо вышестоящему должностному лицу.
Сроки рассмотрения жалобы
96. Жалоба, поступившая в администрацию города, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрацией города в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат рассмотрения жалобы
97. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области и администрации города;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
98. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы, подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых структурным подразделением администрации города, предоставляющим муниципальную услугу, либо в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается председателем комитета администрации города, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Порядок обжалования решения по жалобе
99. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам администрации города, в органы прокуратуры, в судебном порядке.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
100. Заявитель имеет право на:
1) ознакомление с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
2) получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Ознакомление с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы осуществляется на основании письменного заявления лица, обратившегося в администрацию города с жалобой или уполномоченного им лица с приложением документов, подтверждающих полномочия на ознакомление с материалами дела.
Должностное лицо администрации города, наделенное соответствующими полномочиями, в день поступления заявления (с документами) об ознакомлении с материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы регистрирует данное заявление (с документами), после чего, в тот же день, передает зарегистрированное заявление (с документами) в порядке делопроизводства Главе городского округа город Елец.
Глава городского округа город Елец в срок, не превышающий 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления (с документами) об ознакомлении с материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы назначает день и время ознакомления с материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, о чем заявителю сообщается (устно или письменно по выбору заявителя) в течение 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения о назначении дня и времени ознакомления с материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы.
Документы и материалы, непосредственно затрагивающие права и свободы заявителя, предоставляются ему для ознакомления в течение 3 рабочих дней со дня рассмотрения заявления.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
101. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте администрации города, на ЕПГУ, а также может быть сообщена заявителю должностными лицами администрации города при личном контакте, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
6. ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ
102. Предоставление муниципальных услуг осуществляется в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии между администрацией города и МФЦ и включает в себя следующий исчерпывающий перечень административных процедур (действий), выполняемых сотрудниками МФЦ:
2) прием заявлений заявителей о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги администрацией города в МФЦ;
3) передача заявления и комплекта документов из МФЦ в администрацию города;
4) передача результата предоставления муниципальной услуги из администрации города в МФЦ;
5) выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ;
6) информирование заявителей о порядке предоставления муниципальных услуг в МФЦ, о ходе выполнения заявлений, по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальных услуг, а также консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальных услуг в МФЦ посредством комплексного запроса;
7) прием комплексного запроса от заявителя на предоставление муниципальной услуги, входящей в комплексный запрос и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги администрацией города в МФЦ посредством комплексного запроса;
8) передача заявления на предоставление муниципальной услуги посредством комплексного запроса, и комплекта документов из МФЦ в администрацию города;
9) передача результата предоставления муниципальной услуги, входящей в комплексный запрос, из администрации города в МФЦ;
10) выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги, входящей в комплексный запрос, в МФЦ.
Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ, о ходе выполнения заявления, по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ
103. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя, его уполномоченного представителя в целях предоставления муниципальной услуги в МФЦ (личное посещение, по телефону, в электронном виде).
104. Информирование осуществляет сотрудник МФЦ.
Заявителю предоставляется информация:
1) о порядке и сроке предоставления муниципальной услуги;
2) о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) об отсутствии государственной пошлины и иной платы, уплачиваемой заявителем при получении муниципальной услуги;
4) о ходе выполнения заявления;
5) о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) МФЦ и его сотрудников;
6) о графике работы МФЦ;
7) по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
105. Максимальный срок выполнения действия – 15 минут.
Результат административной процедуры: предоставление необходимой информации и консультации заявителю.
Критерием принятия решения является обращение заявителя за информацией о порядке организации предоставления муниципальной услуги в МФЦ, о ходе выполнения заявления, по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, а также за консультацией о порядке организации предоставления муниципальной услуги в МФЦ.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация обращения заявителя в автоматизированной информационной системе многофункционального центра (далее – АИС МФЦ).
Прием заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в МФЦ
106. Основанием для начала административной процедуры является обращение в МФЦ заявителя (законного представителя или его представителя при наличии доверенности соответствующей формы, подтверждающей его полномочия на получение таких документов, если иное не установлено федеральным законом) с заявлением.
107. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, действующим законодательством не установлены.
108. Сотрудник МФЦ выполняет следующие действия:
— удостоверяет личность заявителя;
— проверяет заявление на соответствие форме, установленной приложением 1 к Административному регламенту;
— при установлении несоответствия объясняет содержание выявленных недостатков и предлагает заявителю их устранить;
— если отсутствует необходимость в предоставлении нотариально заверенных копий документов, то сотрудник МФЦ осуществляет бесплатное копирование документов, указанных в пункте 2 Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (утв. постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2012 г. N 1376) и, сравнив копии документов с их оригиналами, выполняет на копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
109. Сотрудник МФЦ осуществляет регистрацию заявления заявителя в АИС МФЦ и выдает заявителю расписку в получении документов с указанием перечня принятых документов, даты и времени их предоставления.
Максимальный срок выполнения действия –15 минут.
110. Результатом административной процедуры является прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предоставленных заявителем по собственной инициативе.
Критерием принятия решения является поступление в МФЦ заявления.
Способ фиксации выполнения административной процедуры: регистрация заявления в АИС МФЦ и выдача расписки заявителю.
Передача заявления и документов из МФЦ в администрацию города
111. Основанием для начала административной процедуры является прием заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предоставленных заявителем по собственной инициативе.
При наличии технической возможности у администрации города и МФЦ, передача комплектов документов в электронном виде осуществляется из АИС МФЦ в ГИСОГД РГИС ЛО.
Максимальный срок выполнения процедуры – в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днём приёма заявления и документов.
Направление в комитет архитектуры и градостроительства заявлений и документов на бумажном носителе не требуется. Оригиналы заявлений на бумажных носителях хранятся в МФЦ в течение трех месяцев со дня приема. По истечении трехмесячного срока хранения оригиналы заявлений подлежат уничтожению силами МФЦ.
В случае отсутствия технической возможности передачи документов в электронном виде, передача комплектов документов осуществляется на бумажном носителе курьерской службой МФЦ.
Сотрудник МФЦ формирует опись на передаваемые комплекты документов в администрацию города.
112. Максимальный срок выполнения процедуры – не позднее рабочего дня со дня приёма заявления и документов.
Результатом административной процедуры является передача комплекта документов в комитет архитектуры и градостроительства.
Критерии принятия решения: формирование и подготовка комплектов документов для отправки в комитет архитектуры и градостроительства.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
В случае передачи документов в электронном виде – наличие информации в АИС МФЦ о поступлении документов в комитет архитектуры и градостроительства.
В случае передачи документов на бумажном носителе – подписание описи комплектов документов, внесение сведение в АИС МФЦ.
Передача результата предоставления муниципальной услуги из администрации города в МФЦ
113. Основанием для начала административной процедуры является окончание подготовки результата предоставления муниципальной услуги администрацией города.
При наличии технической возможности у администрации города и МФЦ, передача комплектов документов в электронном виде осуществляется из ГИСОГД РГИС ЛО в АИС МФЦ.
Максимальный срок выполнения процедуры – не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подготовки результата предоставления муниципальной услуги.
Направление в МФЦ результата предоставления муниципальной услуги на бумажном носителе не требуется.
В случае отсутствия технической возможности передачи результата услуги в электронном виде передача результата муниципальной услуги осуществляется на бумажном носителе курьерской службой МФЦ.
Сотрудник комитета архитектуры и градостроительства формирует опись на передаваемые комплекты документов в МФЦ.
114. Максимальный срок выполнения процедуры – не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подготовки результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является передача результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ.
Критерии принятия решения: формирование и подготовка результата предоставления муниципальной услуги для отправки в МФЦ.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
В случае передачи документов в электронном виде – наличие информации в АИС МФЦ о поступлении документов в МФЦ.
В случае передачи документов на бумажном носителе – подписание описи комплектов документов должностным лицом комитета архитектуры и градостроительства, ответственным за предоставление муниципальной услуги, и уполномоченным работником МФЦ, внесение сведение в АИС МФЦ.
Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ
115. Основанием для начала административной процедуры является получение МФЦ от администрации города результата предоставления муниципальной услуги.
На основании пункта 2 Требований к составлению и выдаче заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, и к выдаче заявителям на основании информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 года № 250 (далее – Требования), документы на бумажном носителе, составленные МФЦ и подтверждающие содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления муниципальной услуги ОМСУ, признаются экземпляром такого электронного документа на бумажном носителе.
При подготовке экземпляра электронного документа на бумажном носителе, направленного по результатам предоставления услуги администрацией города, сотрудник МФЦ обеспечивает соблюдение Требований, в том числе:
а) проверку действительности электронной подписи лица, подписавшего электронный документ, полученный МФЦ по результатам предоставления услуги администрацией города;
б) брошюрование листов многостраничных экземпляров электронного документа на бумажном носителе;
в) заверение экземпляра электронного документа на бумажном носителе с использованием печати МФЦ;
г) учет выдачи экземпляров электронных документов на бумажном носителе, осуществляемый в соответствии с правилами делопроизводства.
Выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудником МФЦ при личном обращении заявителя (законного представителя заявителя).
116. Сотрудник МФЦ:
— устанавливает личность заявителя;
— выдает результат муниципальной услуги лично заявителю либо его уполномоченному представителю по предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности соответствующей формы, подтверждающей его полномочия на получение таких документов, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
117. Максимальный срок выполнения административного действия – 10 минут.
Результат административной процедуры: выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Критерии принятия решения: формирование и подготовка комплекта документов для выдачи заявителю.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: внесение данных о выдаче результата предоставления муниципальной услуги в АИС МФЦ.
Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальных услуг в МФЦ, о ходе выполнения заявлений, по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальных услуг, а также консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальных услуг в МФЦ посредством комплексного запроса
118. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя, его уполномоченного представителя, в целях предоставления муниципальной услуги посредством комплексного запроса в МФЦ (личное посещение, по телефону, в электронном виде).
Информирование осуществляет сотрудник МФЦ.
119. Заявителю предоставляется информация:
1) о порядке и сроке предоставления муниципальной услуги, входящей в комплексный запрос;
2) о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги, входящей в комплексный запрос;
3) об отсутствии государственной пошлины и иной платы, уплачиваемой заявителем при получении муниципальной услуги;
4) о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, входящей в комплексный запрос;
5) о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) МФЦ и его сотрудников;
6) о графике работы структурных подразделений МФЦ;
7) по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, входящей в комплексный запрос.
Сотрудник МФЦ осуществляет консультирование заявителей по вопросам, касающимся порядка предоставления муниципальной услуги, входящей в комплексный запрос.
120. Максимальный срок выполнения административного действия – 15 минут.
Результатом административной процедуры: предоставление необходимой информации и консультации.
Критерием принятия решения является обращение заявителя за информацией о порядке организации предоставления муниципальной услуги в МФЦ посредством комплексного запроса, о ходе выполнения комплексного запроса, по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, а также за консультацией о порядке организации предоставления муниципальной услуги в МФЦ посредством комплексного запроса.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация обращения заявителя в АИС МФЦ.
Прием комплексного запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг, входящих в комплексный запрос, в МФЦ
121. Основанием для начала административной процедуры является обращение в МФЦ заявителя, его уполномоченного представителя, в целях предоставления муниципальной услуги в МФЦ с запросом о предоставлении муниципальной услуги посредством комплексного запроса (далее – комплексный запрос).
122. Сотрудник МФЦ выполняет следующие действия:
— устанавливает личность заявителя;
— проверяет представленные заявление и документы необходимые для предоставления муниципальной услуги, входящей в комплексный запрос;
— определяет последовательность предоставления муниципальной услуги, наличие «параллельных» и «последовательных» услуг, наличие (отсутствие) их взаимосвязи (предоставление муниципальной услуги осуществляется параллельно, т.е. одновременно и независимо от других услуг, или последовательно, когда результат одной услуги необходим для обращения за последующей услугой);
— определяет предельные сроки предоставления муниципальной услуги и общий срок выполнения комплексного запроса со дня его приема;
— информирует заявителя о том, что результат предоставления муниципальной услуги, входящей в комплексный запрос, возможно получить исключительно в МФЦ;
— информирует заявителя о возможности получить результат предоставления муниципальной услуги, входящей в комплексный запрос, до окончания общего срока его выполнения (по мере поступления результата из администрации города) или все результаты предоставления услуг, входящих в комплексный запрос, одновременно;
— формирует и распечатывает комплексный запрос по форме, установленной МФЦ;
— предлагает заявителю проверить информацию, указанную в комплексном запросе, и поставить подпись, подтвердив, что сведения, указанные в комплексном запросе, достоверны;
— выдает заявителю копию подписанного комплексного запроса, заверенную уполномоченным сотрудником МФЦ;
— принятые у заявителя комплексный запрос и документы передаёт уполномоченному сотруднику МФЦ, ответственному за формирование заявления на основе сведений, указанных в комплексном запросе и прилагаемых к нему документах.
Уполномоченный сотрудник МФЦ, ответственный за формирование заявлений, входящих в комплексный запрос, выполняет следующие действия:
1) от имени заявителя заполняет заявление, подписывает его и скрепляет печатью структурного подразделения МФЦ;
2) формирует комплект документов, включая заверенную структурным подразделением МФЦ копию комплексного запроса, заявление, документы и (или) информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги, для его направления в администрацию города.
123. Максимальный срок выполнения процедуры – 20 минут.
Результатом административной процедуры является приём комплексного запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, входящей в комплексный запрос.
Критерием принятия решения является поступление документов, предусмотренных административными регламентами предоставления муниципальных услуг, входящих в комплексный запрос.
Способ фиксации результата административной процедуры: регистрация запроса в АИС МФЦ.
Передача комплексного запроса и комплекта документов из МФЦ в администрацию города
124. Основанием для начала административной процедуры является приём комплексного запроса и комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, входящей в комплексный запрос.
При наличии технической возможности у администрации города и МФЦ передача комплексного запроса и документов осуществляется в электронном виде из АИС МФЦ в ГИСОГД РГИС ЛО.
Максимальный срок выполнения процедуры – не позднее 1 рабочего дня, следующего за днём приема комплексного запроса и документов.
Направление в администрацию города комплексного запроса и документов на бумажном носителе не требуется.
В случае отсутствия технической возможности передача комплексного запроса и документов осуществляется на бумажном носителе курьерской службой МФЦ.
Сотрудник МФЦ формирует опись в случае передачи заявления и комплектов документов на бумажном носителе на передаваемые комплекты документов в администрацию города.
Максимальный срок выполнения административного действия – не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения комплексного запроса.
Комплексный запрос и документы, поступившие в администрацию города из МФЦ, принимает должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за прием документов.
125. Максимальный срок выполнения административного действия – 10 минут.
Результатом выполнения административной процедуры является передача комплекта документов в администрацию города.
Критерием принятия решения является формирование и подготовка комплектов документов для отправки в администрацию города.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: подписание описи комплекта документов, внесение сведений в АИС МФЦ.
Передача результата предоставления муниципальной услуги, входящей в комплексный запрос, из администрации города в МФЦ
126. Основанием для начала административной процедуры является окончание подготовки результата предоставления муниципальной услуги, входящей в комплексный запрос, администрацией города.
При наличии технической возможности у администрации города и МФЦ, передача результата предоставления муниципальной услуги из администрации города в МФЦ осуществляется в электронном виде из ГИСОГД РГИС ЛО в АИС МФЦ.
Максимальный срок выполнения процедуры – не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подготовки результата предоставления муниципальной услуги.
Направление в МФЦ результата предоставления муниципальной услуги на бумажном носителе не требуется.
В случае отсутствия технической возможности передача результата муниципальной услуги осуществляется на бумажном носителе курьерской службой МФЦ.
Должностное лицо комитета архитектуры и градостроительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, формирует опись на передаваемые комплекты документов в МФЦ.
127. Максимальный срок выполнения процедуры – не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подготовки результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является передача результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ.
Критерии принятия решения: формирование и подготовка результата предоставления муниципальной услуги для отправки в МФЦ.
Способ фиксации результата административной процедуры:
В случае передачи документов в электронном виде – наличие информации в АИС МФЦ о поступлении документов в МФЦ.
В случае передачи документов на бумажном носителе – подписание описи комплектов документов, внесение сведение в АИС МФЦ.
Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги,
входящей в комплексный запрос
128. Основанием для начала административной процедуры является получение МФЦ из администрации города результата предоставления муниципальной услуги, входящей в комплексный запрос.
На основании пункта 2 Требований, документы на бумажном носителе, составленные МФЦ и подтверждающие содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления муниципальной услуги администрацией города, признаются экземпляром такого электронного документа на бумажном носителе.
При подготовке экземпляра электронного документа на бумажном носителе, направленного по результатам предоставления услуги администрацией города, сотрудник МФЦ обеспечивает соблюдение Требований, в том числе:
а) проверку действительности электронной подписи лица, подписавшего электронный документ, полученный МФЦ по результатам предоставления услуги администрацией города;
б) брошюрование листов многостраничных экземпляров электронного документа на бумажном носителе;
в) заверение экземпляра электронного документа на бумажном носителе с использованием печати МФЦ;
г) учет выдачи экземпляров электронных документов на бумажном носителе, осуществляемый в соответствии с правилами делопроизводства.
Выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудником МФЦ при личном обращении заявителя (представителя заявителя).
Выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудником МФЦ при личном обращении заявителя.
129. Сотрудник МФЦ:
— устанавливает личность заявителя;
— выдает результат предоставления муниципальной услуги лично заявителю либо его уполномоченному представителю по предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности;
130. Максимальный срок выполнения административных действий – 10 минут.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги, входящей в комплексный запрос.
Критерии принятия решения: наличие поступившего из администрации города в МФЦ результата предоставления муниципальной услуги.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: внесение данных о выдаче результата предоставления муниципальной услуги в АИС МФЦ.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление градостроительного
плана земельного участка»
Форма заявления
о предоставлении градостроительного плана земельного участка
| (руководителю или уполномоченному лицу |
| органа местного самоуправления, Ф.И.О.) |
| (Ф.И.О. для физических лиц или полное |
| наименование организации для юридических |
| лиц; адрес регистрации; адрес электронной почты; |
| контактный телефон) |
Заявление
о предоставлении градостроительного плана земельного участка
Прошу предоставить градостроительный план земельного участка, площадью ___________ кв.м., кадастровый номер ________________________________, расположенного по адресу:_______________________________________________ _________________________________________________________________________
Земельный участок принадлежит мне на праве ______________________________ на основании _____________________________________________________________
Цель использования земельного участка ___________________________________
_________________________________________________________________________
Результат предоставления услуги прошу выдать (направить) мне:
лично в администрации городского округа город Елец;
лично в многофункциональном центре по месту предоставления документов;
почтовым отправлением по адресу: ________________________________________
посредством отправки электронного документа в личный кабинет ЕПГУ;
по адресу электронной почты: _____________________________________________
| (дата) | (фамилия, инициалы заявителя) | (подпись заявителя) |
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление градостроительного
плана земельного участка»
Форма регистрационной книги
Книга регистрации градостроительных планов земельных участков
| № п/п | ФИО (наименование) заявителя, дата заявления о предоставлении градостроительного плана/ ФИО заявителя | Место нахождения (адрес) земельного участка | Кадастровый номер земельного участка | Номер градостроительного плана земельного участка | Дата выдачи (направления) градостроительного плана земельного участка |
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление градостроительного
плана земельного участка»
Форма отказа
в предоставлении градостроительного плана земельного участка
| Оформляется на официальном бланке администрации городского округа город Елец |
________________________________________
полное наименование юридического или
____________________________
ФИО физического лица
____________________________
____________________________
(почтовый индекс, адрес, телефон, факс,
___________________________________________
адрес электронной почты (при наличии)
ОТКАЗ
в предоставлении градостроительного плана земельного участка
По результатам рассмотрения Вашего заявления от _______________ 20_____г. о предоставлении градостроительного плана земельного участка _________________
________________________________________________________________________
( кадастровый номер (при наличии), местонахождение земельного участка)
на основании положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, Вам отказано в предоставлении градостроительного плана земельного участка.
Причины отказа:
отсутствие утвержденной документации по планировке территории, в случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии документации по планировке территории;
обращение за предоставлением градостроительного плана земельного участка лица, не относящегося к кругу заявителей, предусмотренных частью 5 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
_______________________ ______________ ___________________ ».
Должность (подпись) (ФИО)