Постановление от 01.07.2022 №1324
Постановление администрации городского округа город Елец
01.07.2022 № 1324
Об утверждении Порядка предоставления
субсидии на компенсацию затрат за участие
в выставках и ярмарках субъектам
малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства,
из бюджета городского округа город Елец в 2022 году
В целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа город Елец, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 №1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», Бюджетом городского округа города Елец на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов, утвержденным решением Совета депутатов городского округа город Елец от 24.12.2021 №342 (с изменениями), постановлением администрации городского округа город Елец от 18.10.2013 №1598 «Об утверждении муниципальной программы «Создание условий для повышения экономического потенциала городского округа город Елец» (с изменениями), учитывая заключение прокуратуры города Ельца, комитета экономического развития администрации городского округа город Елец об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта городского округа город Елец, руководствуясь Уставом городского округа город Елец, администрация городского округа город Елец
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на компенсацию затрат за участие в выставках и ярмарках субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства, из бюджета городского округа город Елец в 2022 году согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа город Елец О.А. Черных
И.о. Главы городского округа
город Елец Н.М. Родионов
Гладких Ольга Алексеевна, 5-99-78
Приложение к постановлению
администрации городского округа город Елец
от ________________ №________
Порядок предоставления субсидии на компенсацию затрат за участие в выставках и ярмарках субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства,
из бюджета городского округа город Елец в 2022 году
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Порядок предоставления субсидии на компенсацию затрат за участие в выставках и ярмарках субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства, из бюджета городского округа город Елец в 2022 году (далее — Порядок) устанавливает механизм предоставления субсидии на компенсацию затрат за участие в выставках и ярмарках субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа город Елец, осуществляющим деятельность в сфере производства (далее – субсидия), из бюджета городского округа город Елец (далее – городской бюджет) в 2022 году.
1.2. Субсидия предоставляется в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа город Елец в части компенсации затрат за участие в выставках и ярмарках в соответствии с муниципальной программой «Создание условий для повышения экономического потенциала городского округа город Елец», утвержденной постановлением администрации города Ельца от 18.10.2013 № 1598 (с изменениями).
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств является Управление протокола и обеспечения деятельности администрации городского округа город Елец (далее — Управление протокола и обеспечения деятельности).
1.4. Получателями субсидии являются субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие на территории городского округа город Елец (далее – город) деятельность в сфере производства в соответствии с разделом С «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2), утвержденным приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст (далее – субъект малого и среднего предпринимательства).
1.5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.budget.gov.ru/).
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субъект малого и среднего предпринимательства на дату подачи документов для получения субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
- у субъекта малого и среднего предпринимательства может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. руб.;
- субъект малого и среднего предпринимательства — юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а субъект малого и среднего предпринимательства — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере субъекта малого и среднего предпринимательства, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе — субъекте малого и среднего предпринимательства;
- субъект малого и среднего предпринимательства не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- у субъекта малого и среднего предпринимательства должна отсутствовать задолженность по заработной плате;
- субъект малого и среднего предпринимательства не должен получать средства из городского бюджета на основании иных муниципальных правовых актов на цели предоставления субсидии;
- субъект малого и среднего предпринимательства не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных муниципальных контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;
- субъект малого и среднего предпринимательства не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
2.2. Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие не менее двух рабочих мест (по состоянию на дату подачи документов);
- отсутствие задолженности по заработной плате (по состоянию на дату подачи документов);
- наличие сведений о субъекте малого и среднего предпринимательства в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (по состоянию на дату подачи документов);
- размер средней заработной платы работников за три месяца, предшествующих дате подачи документов для получения субсидии, должен быть не ниже величины минимальной заработной платы, установленной в Липецкой области;
- осуществление предпринимательской деятельности по направлению, по которому была получена субсидия, в течение 2022 и 2023 годов.
2.3. Для получения субсидии субъект малого и среднего предпринимательства предоставляет в комитет экономического развития администрации городского округа город Елец (далее – комитет экономического развития) в срок не позднее 1 ноября 2022 года следующие документы:
- заявку на получение субсидии по форме, установленной в приложении №1 к настоящему Порядку;
- анкету по форме, установленной в приложении №2 (для юридических лиц), приложении №3 (для индивидуальных предпринимателей) к настоящему Порядку;
- копию договора аренды помещения, либо документа, подтверждающего иное право пользования помещением для ведения предпринимательской деятельности;
- копии договоров на участие в выставках (ярмарках), с предъявлением оригиналов;
- копии платежных документов, подтверждающих фактические затраты по участию в выставках (ярмарках), с предъявлением оригиналов;
- копии актов выполненных работ по участию в выставках (ярмарках), подтверждающих затраты, с предъявлением оригиналов;
- не менее двух фотографических изображений выставочного стенда с реализуемой в рамках выставки (ярмарки) продукцией, представленные на произвольном носителе;
- копии документов, подтверждающих открытие банковского счета с предъявлением оригиналов;
- справку о средней заработной плате работников за три месяца, предшествующих дате подачи документов, по форме, установленной в приложении №4 к настоящему Порядку;
- справку об отсутствии задолженности по заработной плате перед работниками на дату подачи документов для получения субсидии;
- заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», по форме утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.03.2016 № 113 (предоставляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства содержится указание на то, что они являются вновь созданными).
Субъект малого и среднего предпринимательства, обратившийся с заявкой на получение субсидии, скрепляет указанные документы подписью и печатью (при наличии).
Субъект малого и среднего предпринимательства несет ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством.
2.4. Комитет экономического развития в течение 5 рабочих дней после окончания срока приема документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела проверяет субъект малого и среднего предпринимательства, заявку и представленные документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и по результатам рассмотрения принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
2.5. Мотивированный отказ в предоставлении субсидии направляется комитетом экономического развития субъекту малого и среднего предпринимательства в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие субъекта малого и среднего предпринимательства требованиям, установленным пунктом 1.4 раздела 1 Порядка, пунктами 2.1 и 2.2 настоящего раздела;
- несоответствие представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего раздела, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной субъектом малого и среднего предпринимательства информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- подача документов после даты, указанной в пункте 2.3 настоящего раздела.
2.6. Субсидия не предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в частях 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
В предоставлении субсидии отказывается в случаях, предусмотренных в части 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
2.7. Субъект малого и среднего предпринимательства, соответствующий установленным настоящим Порядком требованиям, признается получателем субсидии.
2.8. Комитет экономического развития в течение 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии готовит проект правового акта администрации городского округа город Елец о предоставлении субсидии.
2.9. Комитет экономического развития в течение 5 рабочих дней после принятия правового акта администрации городского округа город Елец о предоставлении субсидии готовит соглашение о предоставлении субсидии по форме, установленной Управлением финансов администрации городского округа город Елец для соответствующего вида субсидии (далее — соглашение), и передает в Управление протокола и обеспечения деятельности. Соглашение визируется председателем комитета экономического развития.
Управление протокола и обеспечения деятельности в течение 5 рабочих дней после получения соглашения от комитета экономического развития заключает соглашение с получателем субсидии.
Субсидия перечисляется на банковский счет, открытый получателем субсидии, в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в срок не позднее 31 декабря 2022 года.
2.10. Размер субсидии определяется исходя из фактически произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат, но не более 80 тыс. руб. на одного получателя субсидии в пределах средств, предусмотренных на эти цели в городском бюджете на 2022 год.
В перечень затрат по участию в выставках (ярмарках) входят совершенные в 2022 году затраты на:
- регистрационный сбор;
- аренду выставочных (ярмарочных) площадей, включая выставочные стенды, оборудование, витрины.
В случае превышения фактической потребности в субсидии над суммой средств, предусмотренных в городском бюджете на 2022 год, сумма субсидии распределяется между получателями субсидии пропорционально принятым к субсидированию затратам.
При выделении дополнительных бюджетных средств их сумма распределяется между получателями субсидии пропорционально принятым к субсидированию затратам с учетом ранее выплаченной субсидии.
2.11. Результатом предоставления субсидии является достижение количественных показателей участия в выставках и ярмарках в 2022 году получателем субсидии.
2.12. В случае нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов их предоставления, в отношении получателя субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Управлением протокола и обеспечения деятельности и (или) органами муниципального финансового контроля совместно с комитетом экономического развития, субсидия подлежит возврату в городской бюджет в соответствии со статьей 6 Бюджета городского округа город Елец на 2022 год, утвержденного решением Совета депутатов городского округа город Елец от 24.12.2021 №342, в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования от Управления протокола и обеспечения деятельности, подготовленного совместно с комитетом экономического развития, или в сроки, указанные в представлении и (или) предписании органов муниципального финансового контроля, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Контроль за ходом исполнения требования и (или) представления (предписания) осуществляется совместно с комитетом экономического развития.
3. Требования к отчетности
Форма, порядок и сроки предоставления получателем субсидии отчетности о достижении значений результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, устанавливаются соглашением.
4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
4.1. Управление протокола и обеспечения деятельности и органы муниципального финансового контроля совместно с комитетом экономического развития проводят проверку соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.
4.2. В случае нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Управлением протокола и обеспечения деятельности и (или) органами муниципального финансового контроля совместно с комитетом экономического развития, получателю субсидии в соответствии с соглашением направляется требование и (или) представление (предписание) об обеспечении возврата субсидии в городской бюджет в размере и в сроки, определенные в указанном требовании и (или) представлении (предписании).
4.3. При отказе от добровольного возврата субсидии в городской бюджет ее взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение №1
к Порядку предоставления субсидии на компенсацию затрат за участие в выставках и ярмарках субъектам
малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства,
из бюджета городского округа город Елец в 2022 году
В администрацию городского округа город Елец
Регистрационный № ______ от __________ 20__ г.
ЗАЯВКА НА ПОЛУЧЕНИЕ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ЕЛЕЦ
СУБСИДИИ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЗАТРАТ ЗА УЧАСТИЕ В ВЫСТАВКАХ И ЯРМАРКАХ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ПРОИЗВОДСТВА, В 2022 ГОДУ
Ознакомившись с условиями предоставления субсидии,
_____________________________________________________________________________,
(полное наименование организации, индивидуальный предприниматель)
желает получить субсидию на компенсацию затрат за участие в выставках и ярмарках.
Субъект малого и среднего предпринимательства подтверждает, что вся информация, содержащаяся в заявке и прилагаемых к ней документах, является подлинной.
Перечень прилагаемых к заявке документов:
Руководитель организации
М.П.
Приложение №2
к Порядку предоставления субсидии на компенсацию затрат за участие в выставках и ярмарках субъектам
малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства,
из бюджета городского округа город Елец в 2022 году
СВЕДЕНИЯ О СУБЪЕКТЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
( для юридического лица)
Полное наименование организации
____________________________________________________________________________________
Сокращенное наименование организации
___________________________________________________________________________________
Юридический адрес __________________________________________________________________
Почтовый адрес
___________________________________________________________________________________
Адрес электронной почты _____________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя _________________________________________________________________
Телефон, факс
____________________________________________________________________________________
Реквизиты банковского счета для перечисления субсидии
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика __________________________________________
Основной вид деятельности
___________________________________________________________________________________
Фактический вид деятельности
____________________________________________________________________________________
Вышеназванная информация, достоверность которой подтверждаю, предоставлена в администрацию городского округа город Елец мной лично.
Я даю согласие администрации городского округа город Елец на обработку моих персональных данных/персональных данных представляемого лица, указанных в документах на получении субсидии, предоставленных в администрацию городского округа город Елец, а именно на совершение действий, предусмотренных пунктом 3 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных».
Я уведомлен (а) о своем праве отозвать согласие путем подачи в администрацию городского округа город Елец письменного заявления. Подтверждаю, что ознакомлен (а) с положениями Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», права и обязанности в области защиты персональных данных мне разъяснены.
Кроме того, я уведомлен(а), что администрация городского округа город Елец имеет право предоставлять информацию по официальному запросу третьих лиц в установленных Законом случаях.
Руководитель организации
М.П.
Приложение №3
к Порядку предоставления субсидии на компенсацию затрат за участие в выставках и ярмарках субъектам
малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства,
из бюджета городского округа город Елец в 2022 году
СВЕДЕНИЯ О СУБЪЕКТЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(для индивидуального предпринимателя)
Ф.И.О. _____________________________________________________________________________
Адрес регистрации ___________________________________________________________________
Адрес фактического проживания _______________________________________________________
Адрес электронной почты _____________________________________________________________
Телефон (факс) ______________________________________________________________________
Паспортные данные (№, серия, кем и когда выдан) ________________________________________
____________________________________________________________________________________
Реквизиты банковского счета для перечисления субсидии __________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________ Идентификационный номер налогоплательщика __________________________________________
Основной вид деятельности____________________________________________________________
Фактический вид деятельности
____________________________________________________________________________________
Вышеназванная информация, достоверность которой подтверждаю, предоставлена в администрацию городского округа город Елец мной лично.
Я даю согласие администрации городского округа город Елец на обработку моих персональных данных, указанных в документах на получении субсидии, предоставленных в администрацию городского округа город Елец, а именно на совершение действий, предусмотренных пунктом 3 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных».
Я уведомлен (а) о своем праве отозвать согласие путем подачи в администрацию городского округа город Елец письменного заявления. Подтверждаю, что ознакомлен (а) с положениями Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», права и обязанности в области защиты персональных данных мне разъяснены.
Кроме того, я уведомлен(а), что администрация городского округа город Елец имеет право предоставлять информацию по официальному запросу третьих лиц в установленных Законом случаях.
Индивидуальный предприниматель_______________________ ________________
(подпись) ФИО
М.П.
Приложение №4
к Порядку предоставления субсидии на компенсацию затрат за участие в выставках и ярмарках субъектам
малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства,
из бюджета городского округа город Елец в 2022 году
«____» ______________ 2022г.
СПРАВКА О СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ РАБОТНИКОВ
ЗА _______________________________ 2022 г.
| ФОТ работников, руб. | Среднесписочная численность, чел. | Средняя заработная плата работников, руб. |
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель)
Главный бухгалтер
М.П.